洋浦经济开发区（含保税港区）——综合政策最优，大宗食品加工首选

洋浦是海南自贸港“加工增值免关税”政策的首发地和核心承载区，自2021年7月率先试点以来，政策历经多轮优化迭代，成熟度、覆盖面及产业集聚效应均居全省前列。依托西部陆海新通道关键节点和港口型国家物流枢纽优势，原材料进口与产品出口便捷高效，同时作为国际健康食品港核心承载区，已形成聚焦功能性食品、特色健康食品、精品肉类、健康油脂的特色产业集群，尤其适合粮油、肉类、燕窝等大宗食品及高端健康食品加工。当前已吸引澳斯卡粮油、海岛燕屋食品、中熬汤业等30余家依托加工增值免关税政策的食品企业落户，产业集聚效应持续凸显。

1. 核心政策优势

1.1加工增值免关税门槛最低，封关后优势再加码

除海关失信企业外，不限企业规模、所有制类型，无需成为海关高级认证企业即可享受，是全省唯一实现该政策“全覆盖”的区域。封关后政策进一步优化，取消鼓励类产业主营业务收入占比60%以上的限制，将“零关税”进口货物纳入政策适用范围，且海南自产货物价值可计入增值部分，企业更易达标30%增值率；上下游不同企业加工增值部分可累计计算，利于延伸产业链条。例如海南澳斯卡粮油从巴西、加拿大进口大豆、菜籽等原料加工食用油，累计减免关税超3亿元；海岛燕屋食品进口马来西亚燕窝加工，借助政策成本降低18%，有更多资金升级产品。

1.2叠加优惠丰厚，综合税负优势显著

企业可同时享受“零关税”原辅料/设备进口、15%企业所得税优惠，还能享受综保区内销选择性征税政策——可自主选择按进口料件或实际报验状态缴关税，灵活降低成本。其中“零关税”政策覆盖进口自动化生产线、冷链设备等全品类生产设备及燕窝、优质肉类等原料，直接免征关税、增值税、消费税，某乳品企业进口设备即节省200万启动资金；高端/紧缺人才（食品研发、生产管理等）个税超过15%的部分还可免征，轻松吸引核心团队。

1.3专项产业补贴丰厚，“免申即享”降低申报成本

作为国际健康食品港核心区，对新落地高端食品加工项目提供设备补贴（按投资额10%）、物流补贴（年最高200万元）。针对加工增值税收政策封关压力测试试点企业，实施“免申即享”奖补，符合条件的企业可获5万元业务开展一次性奖补，在此基础上根据2023-2024年加工增值内销免关税货物累计货值分档再享10-50万元奖补，奖补资金公示无异议后直接拨付，无需企业主动申报。目前中熬汤业3万吨原汤加工项目已投产，煌上煌12万吨酱卤食品加工项目主体结构完工进入设备安装阶段，预计2026年投产，达产后年产值可观。

2. 配套支撑

产业集群成熟，已初步具备500亿元产值规模潜力，上下游供应链资源丰富，入驻企业可共享仓储、物流、技术等配套资源；海关监管流程创新高效，试点实施“三同三溯”监管模式，支持同一企业使用同一批原料在同一生产线生产的食品出区内销“即报即放”，通关时长节省70%，同时对食用类进口水产品、燕窝、腌制肉产品等不再实施检疫审批，进一步提升通关效率；推行经营主体登记便利化改革，通过升级“海南e登记”平台、数据共享核验等举措，精简审批环节和材料，企业办理注册、变更等业务无需反复提交股东会决议等材料，十几分钟即可办结，同时实施“首问负责制”，指派专员全程跟踪协调跨部门业务，构建全周期企业服务体系。

3. 适配企业

粮油加工、肉类分割加工、燕窝/花胶等滋补品加工、大宗农副食品进出口加工企业；功能性食品、健康油脂、精品肉类等高端健康食品加工企业；依赖进口原料、需要高效通关及低成本物流配套的外向型食品企业。